荒政一十二条，乃是到了清朝才出现的，清代救灾，集前人之大成，形成了一套完备的救灾程序。

    地方遇上灾难，按程序实施报灾，勘灾，审户，蠲免，赈灾。

    一套程序环环相扣，荒政逐渐制度化，与宋代的救

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